米通貨監督庁(OCC)は金曜日、World Liberty Financialに対して国法信託銀行免許を条件付きで承認し、同社が「World Liberty Trust Company, National Association」として業務を行うことを認めた。同社の申請書には、この新たな免許のもとでドル担保型ステーブルコインを発行し、自社のUSD1トークンに紐づくデジタル資産のカストディ業務を行う計画が記載されている。

ドナルド・トランプ大統領とその息子3人はWorld Libertyと関係を持っており、トランプ一族の関連法人が同社株式の38%を保有する。今回の承認は、トランプ氏が2025年にOCCトップに指名したジョナサン・グールド氏が率いる体制のもとで下されたものであり、この点が今回の決定をめぐる利益相反への懸念の核心として批判者たちに取り上げられている。

Pen poised over a check, ready to write
Photo by Money Knack on Unsplash

大統領自らの任命者が承認した免許

今回の承認の詳細は、OCC自身が公表した法人決定文書に記されており、World Liberty Trust Companyが国法信託銀行として業務を行うための予備的な条件付き承認を得たことが示されている。同庁はこの決定について、通貨監督官および職員が「法定の職務および倫理上の義務に沿って行動した」と主張し、正当性を擁護している。

議員らは法案で対応

関連記事: 米財務省、GENIUS法のステーブルコイン免許制度でパブリックコメント募集開始

今回の承認を受けて、議会は即座に立法面での対応に動いた。エリザベス・ウォーレン上院議員ら計10人の上院議員は、これを受けて「大統領による銀行業への腐敗防止法(Ending Presidential Corruption in Banking Act)」を提出した。現職大統領が任命した規制当局者が、その大統領と関係の深い企業に銀行免許を付与することは、容認できない利益相反にあたるというのが議員らの主張だ。

この国の金融システムがこれまでに見た中で、最も露骨な利益相反行為だ。

ウォーレン氏は、この法案を「この種の前例のない腐敗を止めるため」に設計したものだと説明した。外部団体からも同様の異議が上がっている。Americans for Financial Reform Education Fundは、OCCが免許付与にあたって法定権限の範囲を超えたと主張しており、他の批判者からは、今回の措置が議会の定めた銀行業と商業の分離原則を曖昧にするものだという指摘も出ている。

背景にある海外資本

World Libertyの資本構成にも追加の疑いの目が向けられている。アブダビのシェイク・タフヌーン・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーン氏が後ろ盾となる投資会社は、2025年1月に5億ドルを投じて同社株式の49%を取得した。さらに、別のUAE系法人MGXは、その後World LibertyのUSD1ステーブルコインを用いてBinanceに20億ドルを投資している。トランプ氏はその後、Binanceの前CEOであるチャンポン・ジャオ氏を恩赦しており、批判者たちはこの決定を、今回の信託免許への異議申し立てを後押ししている一連の金融的つながりの一部として指摘している。