米通貨監督庁(OCC)は、GENIUS法のステーブルコイン枠組みを実施するための最終規則を11月までに公表する。ジョナサン・グールド通貨監督官が水曜日、ワイオミング・ブロックチェーン・シンポジウムの参加者に対しそう述べた。「11月までに最終規則を出す」とグールド氏は、業界からのフィードバックを数カ月かけて審査してきた末に語った。
この表明により、ステーブルコイン発行体は不透明な状況が続いていた中で、具体的な期限を得ることになる。OCCは2月に376ページに及ぶ規則制定案の告知(NPRM)を公表しており、財務省、連邦預金保険公社(FDIC)、連邦準備制度理事会(FRB)といった他の規制当局も、それぞれ枠組みの担当部分について並行して作業を進めてきた。だが、いずれの規制当局も先立つ7月の期限までに最終規則を公表するには至らず、発行体は明確な指針を待たされる状態が続いていた。
GENIUS法が求めるもの
正式名称「Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act」として2025年7月に成立したこの法律は、米国で初めてとなる決済用ステーブルコインの連邦規制体制を創設するものだ。同法は、この枠組みが実際に機能し始める発効日を2027年1月と定めており、規則が最終化されるべき期限は1月18日とされている。OCCの規則制定案のもとでは、同庁はステーブルコイン発行体のライセンス取得プロセスを、既存の国法銀行の免許申請手続きをモデルに設計しており、実質的に完備した申請についてOCCが特に否認しなければ120日後に承認とみなされるセーフハーバー規定も盛り込まれている。
相次ぐ免許申請
業界の関心の高さは、OCCが管轄するもう一つのGENIUS法関連の動きにもすでに表れている。同法は国法信託銀行にもステーブルコイン発行体としての資格を認めており、この規定は既存の銀行と新興のフィンテック企業双方から大きな関心を集めてきた。業界の集計によると、GENIUS法の成立後、2026年2月末までの数カ月間だけで、国法信託銀行の免許取得を目指す新規申請(デノボ申請)が30件近く提出されたという。このペースは、発行体らがOCCの最終規則によって残された不透明さが解消され次第、迅速に動き出せるよう準備を進めていることを示唆している。
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今後の展開
最終規則が11月をめどに公表される見通しとなったことで、ステーブルコイン発行体には、2027年1月に迫るGENIUS法のコンプライアンス期限を前に、申請準備に充てられる期間がおよそ2カ月残される計算になる。グールド氏の発言は、OCCが4つの規制当局の中で最初にゴールに達するつもりであることを示唆しており、FDICやFRBが自らの担当部分を最終化する際の先例となる可能性もある。
